保险食粮安全对我国来说是一个永不外时、耐久弥新的遥远课题。中央农村使命会议明确指出，“要坚决扛牢保险国度食粮安全重负，捏续增强食粮等瑕疵农居品供给保险才略，寂静食粮播撒面积，深入推动粮油作物大面积单产普及行动”。“民非谷不食，谷非地不生。”地盘是食粮分娩的根柢，亦然“三农”业绩的基础，必须深入实施藏粮于地政策，襄助诈欺好贵重的耕地资源。

坚捏藏粮于地是对我国农耕闲雅的择善而用。古东谈主很早就意志到食粮与耕地之间的密切关联，高度嗜好对耕地的拓荒和保护，这种嗜好不仅体当今确保耕地总面积的冉冉增长，还体当今对地力的高度关注。在地力拓荒方面，战国时李悝建议“尽地力之教”，强调通过合理诈欺地盘资源、提高耕种时代和工作分娩率，以达到增多食粮亩产量和农民收入的方向。据统计，中国食粮亩产量在清代中前期达到367斤，远超越西方同期期水平。在地力保护方面，古东谈主已意志到“地可使肥，又可使棘”，强调耕种对地盘肥力的瑕疵影响，嗜好“地力得全”，完善休耕轮作和培肥利地的洽商耕种轨制，这成为我国农耕闲雅的基本内涵之一。

坚捏藏粮于地是党中央安身当下国情农情作出的要紧有盘算。党的十八大以来，我国坚捏藏粮于地，获得一系列显赫收效。耕地总面积永恒保捏在18亿亩以上，食粮分娩保捏“二十一连丰”，2024年食粮总产量更是创记载地残害1.4万亿斤。稻谷、小麦产量长年稳居世界第一，东谈主均食粮占有量远高于海外公认的400公斤安全线，2023年达到493公斤，创历史新高。我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近五分之一的东谈主口，已毕了谷物基本自给、口粮全皆安全。

但必须澄莹意志到，我国东谈主多地少的基本国情莫得转变，耕地质地总体不高，地盘后备资源不及，耕地“非农化”“非粮化”等现实问题仍然杰出。必须深入学习贯彻习近平总布告对于“三农”使命的瑕疵讲演，长远意志藏粮于地的瑕疵性和垂危性，以愈加刚毅的信心、决心和耐烦保护好耕地这一食粮分娩的命脉，使中国饭碗端得更牢靠、更厚实。

第一，绝不让步信守耕地红线保数目。保证耕地总量不低于18亿亩红线是保护耕地的基本问题。2023年度世界国土变更走访成竟然切，我国耕地总量为19.29亿亩，距离红线仍有一定空间。限制2023年底，世界累计建成高措施农田10亿亩以上，有劲保险了食粮安全。但我国耕地质地总体上仍然不高，18亿亩耕地保量保质依然濒临较大挑战。我国有4800多万亩25度以上坡耕地，还有相配一部分耕地位于河谈、湖区、林区、牧区、当然保护区界限内或受到沙化、萧疏化、石漠化严重影响，耕地保护场面依然严峻。调研发现，西南一些山区，不少耕地的践诺坡度达到45度，只不错经济作物套种主粮的时势甘愿耕地数目条款。农田等于农田，况兼必须是肥土。要赓续绝不让步地信守耕地红线，确保耕地数目有保险。

第二，以“长牙齿”的硬措施保质地。我国耕地质地总体不高，中低产田占耕地总面积的70%傍边，耕地基础地力对食粮分娩的孝敬率为50%傍边，与西方进展国度比拟有较大差距。同期，不少区域濒临泥土退化、浑浊等问题，泥土质地遥远低位耽搁，给食粮分娩带来不利影响。需进一步针对黑地盘退化、泥土盐渍化、泥土重金属浑浊等问题摄取针对性措施，“零容忍”管住新增问题，把“坚捏最严格的耕地保护轨制”落到实处，构建耕地质地保护政策体系和长效机制，作念到“地力常新壮”。

第三，以行之有用的要领保产能。提高食粮单产，绝顶是平原主产区的食粮单产是保险我国食粮安全行之有用的要领。现时世界两季吨粮或单季吨粮的肥土已超越一亿亩，绝顶是河南、山东一些地区仍是有了两季吨半粮，食粮亩产量达到1.5吨。国度统计局公布数据泄漏，2024年世界食粮播撒面积17.9亿亩，其中谷物播撒面积15.07亿亩。据测算，平原主产区每亩地平均产粮900公斤傍边，淌若将产量提高到每亩1.2吨，就不错削弱山区地盘的食粮分娩压力。要把大面积单产普及行为食粮分娩的枢纽举措，加速平原地区高措施农田建设，确保农田旱能灌涝能排、旱涝保收。

第四，以大食品不雅保统筹。我国事一个东谈主口大国，既要确保谷物基本自给，还要确保住户膳食均衡和养分健康。以往评论食粮安全经常时强调主粮安全，把食粮局限于谷物和大豆薯类。但食粮安全骨子上是保险住户热量摄入，不仅涵盖主粮，也涵盖其他食品。必须稳当竖立和践行大食品不雅，在口粮全皆安全基础上统筹拓荒，作念好地盘用路过营，拓宽食品起原，酿成同住户合理膳食结构相稳妥、与地盘资源承载力相匹配的农业分娩结构和区域布局，甘愿东谈主民环球日益多元化的食品耗尽需求。

第五，以共同富足的理念保增收。与经济作物比拟，食粮作物的经济效益偏低，一面是食粮安全这一“国之大者”，一面是农民增收的“民之热心”，妥善处理两者关联不仅影响耕地保护措施实行，更牵动民意，事关共同富足大局。在耕地保护问题上，农民有我方的感性诉求，唯有恰当农民利益的政策，才气得到农民自觉拥护。唯有让种粮农民有钱挣、得实惠，才气让其从“被迫守红线”变为“主动护耕地”，自觉参与到夯实食粮安全根基中。必须作念到经管撂瘠土问题与保险农民利益相斡旋，对于承担较多耕地保护任务、产生正向外部效应的耕地保护主体赐与相应抵偿，作念到政策保本、磋议增效。

从中外历史发展素质看，耕地安全不仅事关国度食粮安全，也关乎闲雅存续。面对复杂严峻的耕地保护场面，必须从保数目、保质地、保产能、保统筹和保增收5个角度全面发力，弗成偏废，确保18亿亩耕地实至名归。

(本文起原：经济日报 作家系中国农业大学校长、中国工程院院士)开云体育